Рада поддерживает инициативу по уменьшению коррупционных рисков в деятельности должностных лиц в ходе осуществления проверок, сообщает jurliga.ligazakon.net.

Соответствующий законопроект № 2172 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно уменьшения давления на бизнес со стороны органов рыночного надзора" был принят в первом чтении за основу на утреннем заседании ВР 12 ноября. Такое решение поддержало 310 народных депутатов.

В законопроекте предложено:

- устранить дублирование контроля за отдельными видами продукции, а также уточнить некоторые исключения из-под сферы действия рыночного надзора. В частности, предлагается дополнить или уточнить перечень исключений из-под сферы действия Закона "О государственном рыночном надзоре и контроле непищевой продукции" такими видами продукции, контроль (надзор) за которыми осуществляется с помощью других надзорных режимов, а именно:

1) объекты строительства, определенные Законом "О регулировании градостроительной деятельности";

2) воздушных судна, их компоненты и оборудование;

3) драгоценных металлы, драгоценные камни и изделия из них (ювелирные и бытовые);

- обеспечить возможность осуществления рыночного надзора коллегиальными органами (например, НКРСИ - относительно осуществления рыночного надзора радиооборудования, включая мобильные телефоны и смартфоны);

- унифицировать разновидности проверок характеристик непищевой продукции (уточнение видов проверок вместо существующих трех (выездная/невыездная/объединенная);

- установить четкие требования к инспекторам органов рыночного надзора и субъектам хозяйствования относительно перечня и сроков предоставления документов в ходе проведения проверки;

- установить четкий срок направления субъекту хозяйствования постановления о наложении штрафа (16 дней после проведения проверки) - исключит возможность случаев направления постановлений о наложении штрафа "задним числом";

- предусмотреть проведение проверки характеристик продукции у ее производителей только в случае, если есть документально подтвержденные основания считать, что продукция опасная, представляет риск и/или не отвечает установленным требованиям в результате действий или бездеятельности производителя такой продукции;

- предусмотреть возможность обращения объединений субъектов хозяйствования - отраслевых ассоциаций относительно проведения внеплановых проверок рыночного надзора;

- установить четкий запрет проверять продукцию другого вида (типа), категории и/или группы, не являющуюся предметом конкретной проверки;

- с целью защиты прав интеллектуальной собственности и сохранения коммерческой тайны субъектов хозяйствования ввести требование предоставления документов, необходимых для установления цепи снабжения продукции, только в объеме, позволяющем установить такую цепь, а не в полном объеме;

- ввести для случаев формальных (несущественных) нарушений принципа наказания за невыполнение требований органов рыночного надзора относительно устранения нарушений, а не за сами нарушения;

- отменить определение штрафа по принципу "от - к" ("вилку штрафов"));

- увеличить размер штрафных санкций для усиления ответственности субъектов хозяйствования;

- установить ответственность субъектов хозяйствования в виде наложения штрафа за недопущение к проведению проверок и невыполнение законных требований должностных лиц, осуществляющих государственный рыночный надзор, в размере 20 тыс. НМДГ (340 тыс. грн.);

- предусмотреть обязанность органа рыночного надзора оказывать консультативную помощь субъектам хозяйствования в ходе осуществления рыночного надзора.