Верховна Рада під час сьогоднішнього засідання прийняла проект Держбюджету на наступний рік у другому читанні. Вчора, 1 грудня, доопрацьоований документ був поданий до ВР Кабміном.

УНН наводить головні зміни запропоновані урядом до другого читання.

Загальні показники проекту державного бюджету на 2022 рік

До другого читання були змінені такі основні показники головного кошторису країни:

  • доходи зросли на 54,7 млрд грн (на понад 50 млрд зріс загальний фонд, та на 4,6 млрд — спеціальний), видатки зросли на 55,7 млрд грн. Загалом, доходи плануються на рівні до 1 267 393 399,1 тис. грн, видатки — на рівні 1 441 939 445,6 тис. грн;
  • дефіцит (фінансування) збільшено на 792,1 млн грн /або на 0,4%/ (за спеціальним фондом). Таким чином, граничний обсяг дефіциту державного бюджету пропонується встановити на рівні 3,5% прогнозного ВВП, хоча такий рівень не відповідає вимогам Бюджетного кодексу України щодо визначення граничного обсягу дефіциту державного бюджету не вище 3% ВВП. Слід зауважити, що профільний комітет ВР запропонував просто зупинити цю статтю Бюджетного кодексу на 2022рік.

У доопрацьованому законопроекті пропонується не змінювати розміри мінімальної зарплати та прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць (у т.ч. для основних соціальних і демографічних груп населення). Тобто мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становитиме: з 1 січня — 6500 гривень, з 1 жовтня — 6700 гривень (у 2021 році: з 1 січня — 6000 грн, з 1 грудня — 6500 грн). Щодо прожиткового мінімум то його загальний показник з 1 січня 2022 року становитиме 2393 грн. Прожитковий мінімум для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу суддів та держслужбовців з 1 січня становитиме 2102 гривні.

Під час доопрацювання проекту державного бюджету на 2022 рік до другого читання Урядом не змінювалися основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку на 2022 рік (тобто зростання ВВП прогнозується на рівні 4,3%).

Щодо доходів проекту державного бюджету на 2022 рік у доопрацьованому законопроекті порівняно з проектом, поданим на перше читання, внесено такі зміни, зокрема:

  • збільшено показники щодо податку на прибуток підприємств (на 21,1 млрд грн); рентної плати за користування надрами для видобування нафти (на 1,26 млрд грн) та природного газу (на 22,7 млрд грн); ПДВ з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) з урахуванням бюджетного відшкодування (на 13,3 млрд грн) та з ввезених на митну територію України товарів (на 6,5 млрд грн); акцизного податку з вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції) (на 625 млн грн) та з ввезених на митну територію підакцизних товарів (продукції) (на 2,09 млрд грн).

Водночас за загальним фондом зменшено план щодо податку та збору на доходи фізичних осіб (на 10,9 млрд грн) у зв’язку із зменшенням на 4% частки зарахування такого податку до державного бюджету.

До другого читання збільшено такі бюджетні видатки:

  • на безпеку і оборону на 3,7 млрд грн. Загальний ресурс на національну безпеку і оборону визначено в обсязі 286,6 млрд грн (загальний фонд — 253,98 млрд грн, спеціальний фонд — 12,65 млрд грн, державні гарантії — 20 млрд грн), або 5,34% прогнозного ВВП. Разом з тим ці видатки мають бути встановлені в обсязі не менше 5,95% ВВП та не менше 319,4 млрд грн;
  • передбачено видатки на здійснення заходів, направлених на соціальну підтримку у зв’язку із запровадженням на території окремих регіонів обмежувальних протиепідемічних заходів, що призвели до тимчасового зупинення діяльності суб’єктів господарювання, у сумі 3 млрд грн;
  • збільшено видатки на підвищення зарплати медичним працівникам та забезпечення додаткових гарантій для медичних працівників на 2,05 млрд грн;
  • передбачено видатки на реалізацію Загальнодержавної цільової соціальної програми «Питна вода України» на 2022-2026 роки» у сумі 1 млрд грн;
  • трансферти з державного бюджету місцевим бюджетам збільшено на 21,2 млрд грн порівняно з проектом, поданим на І читання (у т.ч. за загальним фондом — на 19,6 млрд грн, за спеціальним фондом — на 1,6 млрд грн).

Слід зауважити, що профільний комітет ВР схвалив проект Бюджету-2022 до другого читання.