Верховная Рада приняла в целом законопроект № 1010 об обличителях коррупции, сообщает 112 Украина.
Согласно закону, разоблачитель - физлицо, которое сообщило о возможных фактах коррупции или связанных с коррупцией нарушениях - если такая информация стала ему известна в связи с трудовой, профессиональной, хозяйственной, общественной, научной деятельностью, прохождением службы или учебы либо участием в предусмотренных законодательством процедурах, которые обязательны для начала такой деятельности, прохождения службы или обучения.
Право на вознаграждение имеет разоблачитель, который сообщил о коррупционном преступлении, размер которого или нанесенные государству убытки от которого в 5 тыс. и более раз превышают размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц (по состоянию на начало текущего года - 9 млн 605 тыс. грн).
Размер вознаграждения - 10% от размера коррупционного преступления, но не более 3 тыс. минималок (в текущем году это 12 млн 519 тыс. грн).
Если несколько человек сообщили об одном и том сам же преступлении, вознаграждение распределяется между ними.
Окончательный размер вознаграждения определяет суд, с учетом персональности и важности информации.
Помимо прочего, разоблачитель имеет право:
- на бесплатную правовую помощь в связи с защитой прав обличителя;
- конфиденциальность;
- на обеспечение безопасности себя и близких в случае угрозы жизни и здоровью;
- на возмещение затрат в связи с защитой прав обличителя;
- на освобождение от юрответственности за разглашение информации.
Права и гарантии защиты обличителей распространяются и на их близких.
Обличителю и его близким не имеют права отказать в трудоустройстве, их не имеют права уволить или вынудить к увольнению, подвергнуть дисциплинарной ответственности или другим негативным воздействиям. Если это все же произошло - предусмотрены компенсации и ответственность.
Так, если обличителя отстранили от выполнения обязанностей не по его вине - ему выплачивают среднюю зарплату, а если обличителя перевели на должность с более низким окладом - ему должны компенсировать разницу (но за период не более года).
Право на вознаграждение не дали человеку, который сообщил о нарушениях в рамках соглашения в уголовном производстве или является соучастником нарушения, а также если человек мог официально сообщить о преступлении в рамках служебных полномочий, а вместо этого решил стать обличителем.
Предполагается, что обличитель может сообщить о коррупционном преступлении уполномоченным непосредственно на работе (внутренние каналы), в СМИ (внешние каналы) или анонимно НАПК или иным органам (регулярные каналы). Перечислены случаи, когда для сообщения информации с ограниченным доступом (кроме гостайны) можно использовать СМИ или общественные объединения.
Анонимки будут проверять только если сообщение будет содержать информацию о конкретном лице и факты, которые можно проверить.
В Админкодексе предусмотрели штраф 17-42,5 тыс. грн с лишением права занимать определенные должности за незаконное разглашение информации, по которой можно идентифицировать обличителя или его близких.
В Уголовный кодекс внесли норму, согласно которой незаконное увольнение обличителя повлечет штраф 34-51 тыс. грн или лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, или исправительные работы до 2 лет.
Закон вступит в силу с 1 января 2020 года.
Коментарі (1)