Річний звіт начальника Покровської МВА Сергія Добряка

2025 рік став для Покровської громади роком надзвичайних викликів. Постійні обстріли, зруйнована інфраструктура, масова евакуація населення та загроза життю мирних мешканців змусили місцеву владу працювати в умовах, коли кожне рішення ухвалювалося з урахуванням безпеки людей. Попри це, Покровськ не припинив боротьби: адміністрація змінила формат роботи, релокувала структури та зосередилася на підтримці сил оборони та мешканців, які вимушено залишили домівки.

Підтримка війська

Незмінним стратегічним пріоритетом залишається допомога Силам оборони. З метою забезпечення обороноздатності Покровської територіальної громади упродовж 2025 року Покровською міською радою було передано 17 військовим частинам матеріальні цінності на суму 168 млн 329 тис. гривень. Також було надано субвенцію у розмірі 19 216 026,00 грн для покращення матеріально-технічної бази силовим та державним структурам регіону.

Покровська МВА фінансувала РЕБи, безпілотники, спецтехніку, транспорт та інші потреби військових.

Ветеранська політика

Одним із пріоритетних напрямів діяльності адміністрації є всебічна підтримка Захисників і Захисниць України після їх повернення до цивільного життя. З цією метою у громаді реалізується Комплексна програма підтримки ветеранів війни та членів їхніх родин, яка розроблена з урахуванням актуальних потреб воїнів та спрямована на їх успішну адаптацію і передбачає: виплати, додаткові пільги, супровід у навчанні, працевлаштуванні, компенсації на придбання житла та оздоровлення.

У 2025 році у рамках цієї програми за кошти місцевого бюджету виплачено Захисникам та Захисницям, родинам загиблих Героїв 3 млн 393 тис. гривень.

Евакуація жителів Покровської громади

З 2022 року військова адміністрація працювала на єдиний результат - врятувати людей від ворожих обстрілів, вивезти до безпечних місць сім'ї з дітьми, тим самим зберегти майбутнє громади.

До моменту критичного загострення безпекової ситуації в Покровську функціонував обласний евакуаційний пункт, де мешканці найнебезпечніших районів Донеччини забезпечувалися тимчасовим прихистком, медичним супроводом та психологічною підтримкою.

Загалом послугами покровського евакоцентру скористалися понад 53 тисячі осіб.

У серпні 2024 року, через наближення лінії фронту та суттєве ускладнення безпекової ситуації, завдяки проведенню інтенсивної інформаційної кампанії Покровській МВА вдалося організовано евакуювати близько 30 тисяч мешканців. Процес було реалізовано системно, що дозволило уникнути надмірного навантаження на залізничне та автомобільне сполучення. Відтоді пріоритетним завданням влади стало збереження людського капіталу та консолідація громади, представники якої наразі інтегруються в безпечних регіонах України.

Хаби та простори підтримки для ВПО

У 2025 році Покровська громада зробила акцент на фізичній присутності поруч із людьми, які вимушено евакуювалися. Розвиваючи мережу хабів, перші з яких розпочали роботу ще у 2023 році, адміністрація розширила географію підтримки. Зараз функціонують 6 гуманітарних хабів «Єднання» на Дніпровщині, Буковині, Закарпатті, Харківщині, Кіровоградщині та Львівщині. Саме у 2025 році ці центри стали ключовими осередками допомоги, і сьогодні на обліку в хабах «Єднання» перебуває близько 10 тисяч жителів Покровської громади.

Хаби стали не лише пунктами допомоги, а й місцями зв’язку громади із земляками, де покровчани могли отримати інформаційну, гуманітарну, соціальну та юридичну підтримку і відчуття, що громада про них не забула.

З метою покращення житлово-побутових умов евакуйованих мешканців Покровської територіальної громади, у партнерстві з благодійними організаціями та органами місцевого самоврядування, проведено ремонтні роботи та забезпечено облаштування 4 місць тимчасового проживання (МТП).

Загальна місткість створених об'єктів становить 428 ліжко-місць. Зокрема, центри прихистку функціонують у:

  • с. Соснівка (Шептицька ТГ);
  • с. Противень (Хустський район);
  • с. Пилипець (Хустський район);
  • м. Фастів.

Станом на поточну дату у зазначених МТП фактично розміщено 228 внутрішньо переміщених осіб із Донецької області.

Соціальна підтримка

Основні зусилля фахівців Управління соціального захисту населення спрямовані на реалізацію та розширення місцевих програм, ветеранської політики, оздоровлення дітей пільгових категорій, всебічну підтримку евакуйованих мешканців громади, а також розширення спектра соціальних послуг та території їх надання.

За 2025 рік до УСЗН звернулось понад 42 тис. осіб з різних питань соціального захисту. 10 151 особа отримала матеріальну допомогу за рахунок коштів бюджету Покровської ТГ на загальну суму 33 млн 471 тис. гривень.

У порівнянні з 2024 роком, видатки на реалізацію соціальних програм у поточному році збільшились майже у 3 рази – з 11,787 млн до 33, 471 млн гривень. Лише одноразової матеріальної допомоги особам старше 65 років і більше на вирішення соціально-побутових питань було виплачено понад 23 млн гривень.

Загальна сума одноразової матеріальної допомоги родинам з дітьми від 0 до 3-х років склала 861 тис. гривень.

На оздоровлення дітей пільгових категорій громада витратила понад 3 млн гривень.

Робота комісії з обстеження зруйнованого майна

Упродовж 2025 року комісія Покровської міської військової адміністрації з обстеження зруйнованого та пошкодженого майна забезпечувала реалізацію державної програми «єВідновлення» в умовах активних бойових дій та постійних обстрілів громади.   Роботою з дистанційного обстеженням охоплено понад 3 тисячі житлових об’єктів (квартири у багатоквартирних будинках та приватні домоволодіння), за результатами яких встановлено факт знищення об’єктів або не можливо однозначно встановити факт знищення об’єктів. По об’єктам, де встановлено факт знищення, складаються відповідні акти та вже прийняті рішення щодо надання компенсацій.   У 2025 році мешканцям Покровської громади надано 238 житлових сертифікатів на загальну суму 483,3 млн грн. Загалом з початку дії програми «єВідновлення» по громаді нараховано компенсацій за зруйноване та пошкоджене майно на суму понад 695 млн грн. 

Триває робота з технічними звітами Всього: -отримано 220 технічних звітів; -перевірено 215 звітів; -взято в роботу після доопрацювання — 56 звітів, з них: -11 звітів по багатоквартирних будинках, що охоплюють 1040 квартир.   Лише за останній тиждень: -перевірено 14 звітів; -прийнято в роботу 6 звітів після виправлення зауважень; -1 багатоквартирний будинок — 160 квартир.   Станом на кінець 2025 року в роботі комісії перебуває близько 9,5 тисячі заяв, що свідчить про масштаб руйнувань та значний обсяг роботи, який щоденно виконується в умовах воєнного часу.

Освітня сфера та захист прав дитини

Попри виклики воєнного часу, Покровська територіальна громада зберігає стратегічний фокус на забезпеченні права дітей на якісну та безперервну освіту. Діяльність галузі у 2025 році була спрямована на збереження зв’язку між педагогами та учнями, попри їхню територіальну роззосередженість.

1. Організація освітнього процесу

  • Охоплення навчанням. Протягом року у закладах освіти громади здобували освіту 5 000 учнів.
  • Формат навчання. Навчальний процес забезпечено у дистанційному форматі, що дозволило залучити школярів, які перебувають у різних регіонах України та за кордоном.
  • Педагогічний супровід. Вчителі громади забезпечували постійну психологічну підтримку та сталий зв’язок із кожною родиною.

2. Релокація та створення освітніх просторів

Адміністрація громади ініціювала створення фізичних локацій для навчання та соціалізації дітей ВПО у приймаючих громадах:

  • НВК №1 у м. Дніпро. Успішно проведена релокація закладу, де з 1 вересня 2025 року було організоване офлайн-навчання для понад 100 учнів з Покровської громади.
  • Освітній хаб «Покровський КОД» (м. Дніпро). Протягом року локацію відвідали понад 3 000 дітей, які отримали доступ до позашкільної освіти та інтеграційних заходів.
  • Мережа просторів. Створено спеціалізовані освітні зони для дітей громади у Львівській, Закарпатській та інших областях.

3. Стипендіальна підтримка та мотивація

Громада продовжує інвестувати у свій інтелектуальний капітал навіть у кризових умовах. У 2025 році 30 кращих учнів закладів освіти Покровської ТГ стали отримувачами щомісячних муніципальних стипендій.

Для Покровської МВА збереження системи освіти є принциповим питанням. Війна не повинна позбавляти дітей можливості здобувати знання, відчувати стабільність та приналежність до рідної громади.

Партнерства та меморандуми: опора на співпрацю

У 2025 році Покровська громада активно розвивала міжмуніципальну та міжрегіональну співпрацю.

Протягом року були укладені меморандуми про співпрацю, зокрема:

  • з громадами-партнерами у рамках реалізації проєкту «Пліч-о-пліч: згуртовані громади» щодо реалізації соціальних, освітніх та гуманітарних проєктів (Шептицький, Хуст, Жовква, Івано-Франківськ, Умань).
  • також підписано меморандуми про співпрацю з Самарською, Кам`янською громадами Дніпровщини; Мангушської, Новодонецькою селищними громадами, Микільською та Кальчицькою сільськими військовими адміністраціями.

Продовжується робота в рамках асоційованого членства Покровської міської ради у Мережі Європейських міст EuroCities, європейській спілці міст країн Балтійського моря Union of the Baltic Cities (далі – UBC), глобальній мережі ICLEI - Local Governments for Sustainability (Місцеві органи влади за сталий розвиток), партнерської ініціативи Сities4cities/United4Ukraine та Європейського альянсу міст і регіонів за відбудову України; Асоціації міст України, а також Асоціації вугільних регіонів.  

Бюджет громади у воєнний рік

Бюджет Покровської громади у 2025 році формувався та використовувався з урахуванням воєнних реалій. Основні ресурси спрямовувалися на:

  • підтримку сил оборони;
  • забезпечення роботи релокованих підрозділів;
  • гуманітарну та соціальну допомогу ВПО;
  • соціальний захист населення;
  • облаштування соціального житла;
  • збереження життєво важливих функцій громади.

Пріоритетом залишалася людина та її безпека, а не розвиткові проєкти, які неможливо реалізувати в умовах постійної загрози.

Громада, яка вистояла

2025 рік показав: навіть перебуваючи на лінії вогню, Покровська громада не припинила існування. Вона трансформувалася, релокувалася, адаптувалася — але продовжила працювати задля своїх людей.

Цей рік став роком управлінських рішень, відповідальності та щоденної роботи в умовах війни. І водночас — роком довіри між громадою та її мешканцями, які знали: де б вони не були, Покровська громада поруч.

Наступний 2026 рік ми оголошуємо роком соціальної підтримки покровчан. Нашим пріоритетом стає перехід від екстреної допомоги до системного забезпечення життєдіяльності. Стратегічні проєкти «Покровський квартал», «Центр підтриманого проживання» та «Агро-містечко» — це наші реальні кроки до забезпечення жителів громади соціальним житлом та умовами для самореалізації. Покровська МВА продовжує працювати, тримаючи стрій заради кожного мешканця та нашої спільної Перемоги.